Панел-дискусија на тему „Оснаживање актера за унапређење заштите миграната у пракси“ одржана је 12. децембра 2017. године у склопу пројекта „Подршка унапређењу управљања миграцијама и азилом у Србији“, који спроводи ИОМ Канцеларија у Србији уз подршку Амбасаде Велике Британијe.
Панел-дискусија је организована како би различити актери изнели своја виђења о најкритичнијим проблемима и изазовима са којима се свакодневно суочавају у процесу пружања заштите мигрантима. Овај догађај успео је да окупи представнике доносилаца одлука и стручњаке који су заједно разматрали како изазове, тако и примере добре праксе у развоју политика и услуга везаних за заштиту миграната и недискриминацију.
Дискусију је отворила Лидија Марковић, шефица Канцеларије ИОМ у Србији, а панелисти су били Џон Ендрју Јанг, виши менаџер за заштиту у УНХЦР-у, Весна Дејановић, менаџерка за заштиту деце у УНИЦЕФ-у, Светлана Велимировић, заменица комесара за избеглице и миграције Републике Србије, Емилија Јоксић, шефица Канцеларије за азил из Министарства унутрашњих послова (МУП), Мирослава Јелачић, правна аналитичарка из НВО „Група 484“, и Јелена Хрњак, представница НВО „Атина“. Модерирање дискусије било је поверено Питеру Ван дер Аувераерту, субрегионалном координатору ИОМ за Западни Балкан.
Дискусија је имала за циљ да подстакне дијалог о одређеним проблемима/изазовима који су важни за обезбеђење ефикасне заштите миграната, како у погледу развоја политика, тако и по питању креирања и пружања услуга.
У оквиру панела размотрене су три кључне теме:
(1) Дефиниција рањивости миграната – приступи и средства у препознавању и упућивању/пружању услуга
(2) Унапређење заштите – изазови и решења у спровођењу политика
(3) Јачање међусекторске сарадње – побољшање капацитета упућивања
Публика, коју су чинили представници различитих актера/доносилаца одлука, пружалаца услуга и донатора активних у области миграција, активно се укључила у дискусију. Њих четрдесет размењивало је ставове након сваке сесије и супротстављало своје перспективе и искуства. Посебно су били значајни ставови директних пружалаца услуга који су окупљенима успели да представе ширу слику о свакодневном животу и збивањима у прихватним центрима.
Учесници су издвојили различите факторе/критеријуме које препознају као значајне за дефинисање рањивости појединих група миграната. Преовладао је заједнички приступ у дефинисању рањивих група мигранта у чијем је центру појединац (услуге по мери појединца), који указује да су лична ситуација и лична историја важни фактори који утичу на нечију рањивост, са јасним издвајањем група које су изложеније и рањивије од других категорија (жене, деца, малолетници без пратње).
Значај ове панел-дискусије огледа се и у размени примера добре праксе и корисних алата у препознавању рањивости. Значајна пажња је посвећена препознавању фактора који подстичу и доприносе отпорности миграната, насупрот досадашњем приступу са фокусом на смањење рањивости.
Осим сагласности око става да је потребно додатно развијати постојећи правни систем у правцу обезбеђивања одговарајуће заштите миграната, постоји и заједничка забринутост у вези са проценом постојећих капацитета и услова за квалитетно спровођење политика/ услуга. Учесници панел-дискусије су додатно разменили мишљења о главним ограничењима у развоју и спровођењу пружања услуга које треба да одговори на посебне потребе у пријему и упућивању, као и правце у којим је могуће тражити решења. Коначно, разматран је и анализиран квалитет постојеће међусекторске сарадње, као и међународне сарадње, посебно узимајући у обзир ефикасно упућивање, где су размењена виђења кључних слабости и снага.